OpenAI 向美国政府提议：企业上交模型，换取州法规豁免

GoodNav 3 月 13 日报道，人工智能企业 OpenAI 在其发布的 15 页政策提案中，向特朗普政府提出了请求，希望政府能为自愿向联邦政府提供模型的人工智能公司提供保护，以免受各州日益增加的监管法规影响。

OpenAI 指出，目前美国各地有数以百计的人工智能相关法案在审议中，这些法案可能会削弱美国在科技领域的进步，尤其是在与中国竞争加剧的背景下。该公司建议，无论企业规模大小，若人工智能公司能自愿向联邦政府提供模型，政府应考虑为其提供一定的州法律豁免。

值得注意的是，此提案是 OpenAI 对白宫科技政策办公室在 2 月份发布的公众意见征集的回应。当时，特朗普政府正在草拟一项新政策，以确保美国在人工智能领域的主导地位。此前，特朗普总统取消了拜登政府对人工智能的广泛行政命令，并要求科技政策办公室在 7 月前制定出人工智能行动计划。

截至目前，美国联邦层面尚未为人工智能行业出台相关立法。特朗普政府一般对人工智能技术的监管持放任态度。然而，许多州正积极考虑针对深度伪造技术和人工智能系统偏见等方面的监管措施。

OpenAI 全球事务副总裁克里斯·莱恩（Chris Lehane）在采访中表示，美国人工智能安全研究所（US AI Safety Institute）——一个专注于人工智能的关键政府机构，可以成为联邦政府与私营部门之间的主要沟通桥梁。若企业愿意与该机构合作审查模型，政府可以为它们提供“包括州法规豁免在内的责任保护，这些法规主要关注前沿模型的安全性”。

莱恩强调：“这样做的部分动机是，让企业不必再面对州层面的法规，而这些法规的质量远不及联邦层面的监管。”

在政策建议中，OpenAI 还重申了其呼吁政府采取措施支持人工智能基础设施投资的立场，并主张进行版权改革，强调美国的合理使用原则对于维持人工智能的领导地位至关重要。由于使用构建模型的数据，OpenAI 和其他人工智能开发公司面临许多版权诉讼。

OpenAI 表示，“如果中国的开发者能够不受限制地获取数据，而美国公司却无法获得合理使用的数据，那么人工智能的竞争将不复存在。”此外，该公司还建议，人工智能企业应能获取政府持有的数据，包括医疗保健信息等。莱恩表示，这类信息有助于“推动人工智能的发展”，而且如果版权规则的变化限制了美国公司获取训练数据的途径，这些信息显得“尤为重要”。