科大讯飞董事长刘庆峰 2025 年两会建议：设立 AI 失业保险

GoodNav 在 3 月 3 日报道，依据今日《南方都市报》的消息，针对即将召开的 2025 年全国两会，全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰呼吁发展 AI 新职业，完善 AI 失业保障制度，以“构建一个友好的 AI 就业社会”为目标。

刘庆峰建议建立“就业监测－预警－响应”的全链条监测机制，同时创立“AI 就业动态监测平台”，并在长三角、珠三角等制造业集中区域试点“失业风险预警系统”，要求大规模应用 AI 的企业提交替代岗位数量、再就业计划等社会责任报告，以确保技术进步与社会公平的协调发展。

刘庆峰进一步建议试点“AI 失业保障专项保险”，设置 6 至 12 个月的失业缓冲期，采取“政府主导投保 + 商业机构运作”的模式，为容易受到 AI 冲击的岗位建立专项保障基金；鼓励保险公司研发商业 AI 失业保险产品，为社会提供更多的失业保障选择。

他还提议加强人工智能新职业的规划与管理，推动 AI 新职位的蓬勃发展，系统性地梳理 AI 时代新兴岗位，并强化岗位认证工作；鼓励高校及职校紧跟趋势，调整人才培养计划与课程设置，科学指引职业生涯规划；加大 AI 技能培训力度，特别是为低收入群体提供免费的培训机会。

在如今的 AI 热潮下，“AI 导致失业”已经成为海内外各界关注的焦点。据以前的报道显示，美国科技行业的失业率从去年 12 月的 3.9% 上升至 1 月的 5.7%。根据美国劳工部的数据，1 月的科技行业失业人数从去年 12 月的 98000 人增至 152000 人。

去年 9 月，由在线教育平台 Great Learning 进行的调查表明，83% 的入门级专业人士认为技术（尤其是人工智能）正在“颠覆”他们的工作。与此同时，人工智能和机器学习（AI / ML）已经成为 2025 财年员工最期望提升的技能方向。

据《南方都市报》报道，预计到 2025 年，我国人工智能市场规模将占全球的 20.9%，而互联网行业的 AI 渗透率将达到 89%。世界经济论坛最新发布的《2025 年未来就业报告》预测，全球职场将面临22% 的就业机会的变革，将创造 1.7 亿个新工作岗位，替代 9200 万个职位，净增就业机会 7800 万个。